Военнослужащие Вооружённых сил Украины и других силовых структур сохраняют право пересекать государственную границу даже в период военного положения, но только при наличии официального разрешения командования и чётко определённой цели. Чаще всего это отпуск для встречи с семьёй, лечение после ранений или сложных заболеваний, а также служебные командировки, связанные с обороной. Процедура требует рапорта, приказа командира и специальных отметок в документах, а с апреля 2026 года решения могут принимать также заместители министра обороны.
Граница для человека в форме никогда не была просто линией на карте. Во время военного положения она превращается в жёсткий фильтр, где каждый шаг проверяется дважды: сначала командиром, потом пограничником. Однако законодательство оставляет окна возможностей, и тысячи военнослужащих уже ими воспользовались — кто-то, чтобы обнять детей в Польше или Германии, кто-то, чтобы получить высокотехнологичную операцию, недоступную в Украине.
Правовые основания: что говорит закон
Основу составляет пункт 2-15 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утверждённых постановлением Кабинета Министров № 57. В редакции, действующей по состоянию на май 2026 года, пропуск военнослужащих осуществляется на основании решений министра обороны, его заместителей, руководителей других военных формирований, правоохранительных органов специального назначения или разведывательных органов. Решение должно касаться выполнения задач в сфере безопасности и обороны.
Дополнительно статья 8-1 Закона «О социальном и правовом защите военнослужащих и членов их семей» прямо закрепляет право военнослужащих на выезд за границу. Это право не отменяется военным положением, но его реализация жёстко регулируется внутренними приказами части. На практике командир части оценивает оперативную обстановку, наличие замены на должности и обоснованность поездки.
С апреля 2026 года постановление Кабмина № 463 расширило круг лиц, которые могут давать разрешение: теперь достаточно подписи заместителя министра обороны. Это ускорило оформление командировок и частично разгрузило центральный аппарат Министерства обороны.
Три основных сценария разрешённого выезда
Первый и самый распространённый — отпуск. Военнослужащий имеет право на основной ежегодный отпуск продолжительностью до 30 календарных дней. Его можно использовать для поездки за границу, если семья временно проживает за пределами Украины. Командир оценивает рапорт индивидуально: наличие боевых действий в зоне ответственности части, укомплектованность подразделения, предыдущие отпуска.
Второй сценарий — лечение и реабилитация. Если военно-врачебная комиссия подтверждает, что необходима помощь, недоступная в Украине, срабатывает отдельный механизм, утверждённый постановлением Кабмина № 411. Принимающая страна часто берёт на себя расходы на транспортировку и лечение.
Третий — служебная командировка. Сюда входят обучение, переговоры, техническое сотрудничество, участие в совместных учениях. Основанием становится решение министра или его заместителя.
Важно: ни один из этих вариантов не является автоматическим. Даже идеально собранный пакет документов может быть отклонён, если часть находится в зоне активных боевых действий или не хватает людей на должностях.
Пошаговая инструкция для отпуска за границей
Процесс начинается задолго до желаемой даты выезда. Не позднее чем за 15 дней (а в некоторых частях — за три недели) военнослужащий подаёт рапорт командиру подразделения. В рапорте обязательно указывают:
- точные даты выезда и возвращения;
- страну и полный адрес пребывания;
- вид транспорта и пункт пропуска;
- контакты на месте;
- документы, подтверждающие пребывание семьи за границей (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, удостоверение о временной защите).
Командир части рассматривает рапорт и издаёт приказ об отпуске с правом пересечения границы. Из приказа делают выписку. Параллельно оформляют отпускной билет, где жирным шрифтом или отдельной строкой указано разрешение на выезд за пределы Украины.
Перед выездом военнослужащий становится на учёт в Военной службе правопорядка. На границе предъявляют:
- действующий заграничный паспорт;
- военный билет или удостоверение офицера (бумажный или электронный через «Резерв+»);
- выписку из приказа;
- отпускной билет с отметкой о разрешении.
Многие перед поездкой дополнительно направляют запрос в Главный центр обработки специальной информации Госпогранслужбы, чтобы проверить наличие запретов (алименты, судебные решения, розыск).
Лечение за границей: отдельный и чёткий алгоритм
Когда речь идёт о ранении или сложном заболевании, путь другой. Сначала военно-врачебная комиссия даёт заключение о необходимости лечения за пределами Украины. Госпиталь готовит пакет:
- согласие пациента на лечение и обработку медицинских данных;
- выписку из медицинской карты;
- заключение по установленной форме.
Документы идут в соответствующий орган сектора безопасности и обороны, затем в Министерство здравоохранения. МЗ согласовывает с иностранной клиникой. После подтверждения формируется письмо, которое направляют в Государственную пограничную службу.
На границе нужны паспорт, заключение о необходимости лечения и письмо МЗ. Сопровождающим лицом может быть жена, муж, отец или мать, один из детей.
В нашей практике случались случаи, когда отсутствие чёткой даты возвращения в документах становилось причиной отказа на пункте пропуска. Лучше сразу прописывать ориентировочные сроки.
Сравнительная таблица документов
| Документ | Отпуск | Лечение | Командировка |
|---|---|---|---|
| Заграничный паспорт | Обязательный | Обязательный | Обязательный |
| Военный билет / электронный документ | Обязательный | Обязательный | Обязательный |
| Выписка из приказа / решения | Да | Нет | Да (решение МОУ) |
| Отпускной билет с отметкой | Да | Нет | Нет |
| Заключение ВВК / письмо МЗ | Нет | Да | Нет |
Данные таблицы сформированы на основе действующей редакции Правил (zakon.rada.gov.ua) и разъяснений Министерства обороны (mod.gov.ua).
Что изменилось в 2025–2026 годах
Самая важная новость апреля 2026-го — заместители министра обороны получили право подписывать решения о выезде. Это сократило время ожидания для командировок с нескольких недель до нескольких дней. Также активнее используют электронные военно-учётные документы через приложение «Резерв+». Пограничники принимают и бумажный билет, и QR-код.
Для молодых контрактников (23–25 лет), которые заключили контракт на определённых условиях и ранее не служили, появились отдельные упрощённые основания. Однако для основной массы военнослужащих правила остались жёсткими: без решения командования граница закрыта.
Типичные ошибки, которые стоят отказа
Самая частая — отсутствие в отпускном билете прямой фразы о разрешении на выезд за границу. Вторая — рапорт подан слишком поздно. Третья — нет подтверждения, что семья действительно находится за границей. Четвёртая — попытка выехать с «красным» статусом в реестре «Оберег» (розыск, неоплаченные штрафы).
Ещё один подводный камень — возвращение. Отпуск заканчивается в указанную дату. Задержка без уважительных причин может квалифицироваться как самовольное оставление части. Поэтому планировать поездку стоит с запасом на возможные задержки транспорта.
В нашей практике мы сталкивались со случаями, когда военнослужащие успешно выезжали, но забывали сообщить части об изменении адреса пребывания. Это создавало лишние нервы и звонки из ВСП.
Граница во время войны — не стена, а пропускной пункт с чёткими правилами. Кто знает эти правила и готовит документы заранее, тот проходит. Кто надеется на «может, пропустят» — остаётся на украинской стороне.
Добавить комментарий