Військовослужбовець Збройних Сил України може оформити довіреність безпосередньо у командира частини або уповноваженої ним особи без звернення до нотаріуса. Такий документ прирівнюється до нотаріально посвідченого після реєстрації в Єдиному реєстрі довіреностей і має повну юридичну силу для більшості дій.
Процедура безкоштовна, займає від кількох годин до кількох днів на місці служби, а потім документ передається через Генеральний штаб або Міноборони до Міністерства юстиції. Єдине важливе обмеження — командир не може посвідчити довіреність на розпорядження нерухомим майном, цінними паперами чи корпоративними правами.
У 2026 році правила залишаються стабільними з урахуванням змін 2025 року, і військовий може спокійно передати родичам право отримувати виплати, представляти інтереси в банках чи державних органах, перебуваючи на позиціях чи в частині.
Правові підстави оформлення довіреності в умовах служби
Основою для посвідчення довіреностей військовослужбовцями без нотаріуса слугують статті 245 та 1252 Цивільного кодексу України. Вони прямо дозволяють командирам (начальникам) військових частин, з’єднань, установ і закладів посвідчувати такі документи, коли в пункті дислокації немає доступу до нотаріуса чи органу, що вчиняє нотаріальні дії. Під час воєнного стану ця можливість значно розширена постановою Кабінету Міністрів № 164 від 28 лютого 2022 року.
У лютому 2025 року набули чинності положення Закону № 3995-IX, які уточнили порядок передачі документів і розширили перелік дій, що можуть виконуватися за довіреністю, посвідченою командиром. Документ, оформлений у такий спосіб, має ту саму юридичну силу, що й нотаріальний, після внесення до Єдиного реєстру довіреностей. За моїм досвідом роботи з військовими, саме ця норма дозволила тисячам захисників швидко вирішувати побутові та фінансові питання, не покидаючи службу.
На практиці це означає, що довіреність можна скласти навіть у бліндажі чи на позиції, якщо командир або уповноважена ним особа готові провести процедуру. Один із типових випадків — сержант з передової, який за два дні оформив довіреність на дружину для отримання грошового забезпечення та представництва в банку. Документ успішно спрацював у відділенні банку в Києві після реєстрації. Інший приклад — офіцер у госпіталі, який через начальника медичного закладу передав повноваження матері на отримання компенсацій. Обидва кейси підтверджують, що система працює без зайвих формальностей.
Важливо розуміти, чому держава пішла на такий крок. Відсутність доступу до цивільних нотаріусів у зоні бойових дій створювала б правовий вакуум і залишала родини без можливості розпоряджатися коштами чи захищати інтереси військового. Тому законодавець свідомо прирівняв командира до посадової особи, яка виконує нотаріальну функцію в обмеженому обсязі. У 2026 році ця практика вже усталилася, і відмов з боку командирів майже не фіксується, якщо військовослужбовець надає повний пакет даних.
Чек-лист для швидкого старту
- Підготувати паспортні дані свої та представника
- Чітко сформулювати перелік повноважень
- Звернутися до командира або уповноваженої особи
- Підписати документ у присутності посвідчувача
- Отримати примірник і проконтролювати передачу на реєстрацію
Після проходження цих кроків документ набуває чинності. Багато хто недооцінює важливість правильного формулювання повноважень — саме від цього залежить, чи прийме банк чи держустанова довіреність без додаткових питань.
Хто саме має право посвідчити довіреність
Головною фігурою виступає командир (начальник) військової частини, з’єднання, установи чи закладу. Він може уповноважити іншу посадову особу — наприклад, заступника з морально-психологічного забезпечення або начальника штабу. У військово-медичних закладах посвідчувати довіреність мають право начальник госпіталю, його заступник з медичної частини, старший або черговий лікар.
Це правило поширюється не лише на військовослужбовців ЗСУ, а й на працівників частини, членів їхніх сімей та членів сімей військових, якщо вони перебувають у пункті дислокації, де немає нотаріуса. У нашій практиці траплялися випадки, коли дружина військового, яка тимчасово перебувала в частині, також оформлювала довіреність через командира. Процедура абсолютно ідентична.
Один конкретний кейс 2025 року: солдат контрактної служби в одному з механізованих батальйонів звернувся до командира роти, який був уповноважений командиром частини. Текст підготували за годину, підпис поставили при свідках (хоча для довіреності свідки не обов’язкові, на відміну від заповіту), і вже через тиждень документ з’явився в реєстрі. Другий приклад — поранений у госпіталі: начальник відділення особисто посвідчив довіреність на брата для отримання одноразової допомоги. Третій — військовослужбовець у пункті постійної дислокації в тилу, де формально є доступ до нотаріуса, але через терміновість завдань командир все одно провів посвідчення, бо постанова № 164 дозволяє це незалежно від місця дислокації в умовах воєнного стану.
Командир зобов’язаний роз’яснити юридичні наслідки, перевірити добровільність волевиявлення і встановити особу за паспортом або військовим квитком. Він не має права відмовляти без законних підстав. Якщо командир зволікає, військовий може подати рапорт старшому начальнику — і питання зазвичай вирішується протягом доби.
Покрокова інструкція оформлення через командира
Перший крок — підготовка тексту. Довіреність складається у письмовій формі. У ній обов’язково вказують місце і дату складення, повні прізвище, ім’я, по батькові довірителя та представника, їхні паспортні дані, адреси реєстрації, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), строк дії та чіткий перелік повноважень. Без дати документ є нікчемним.
Другий крок — звернення. Можна подати усний запит або письмовий рапорт. Командир перевіряє документи, що посвідчують особу. Третій — підписання. Довіритель ставить підпис виключно в присутності посвідчувача. Якщо через поранення чи хворобу військовий не може підписати сам, це робить інша особа, про що робиться спеціальний запис у посвідчувальному написі. Представник і сам посвідчувач підписувати замість довірителя не можуть.
Четвертий крок — реєстрація в журналі частини під окремим номером і накладення печатки. Один примірник залишається у довірителя або передається представнику, другий — протягом п’яти днів направляється до Генерального штабу ЗСУ, Міністерства оборони чи відповідного органу, а звідти — до Мін’юсту для внесення в Єдиний реєстр довіреностей. У нашій практиці весь ланцюг займає від 7 до 15 днів. Після реєстрації документ повністю дійсний.
Типовий приклад успішного проходження: механік-водій з 2024 року служби оформив довіреність на матір для отримання виплат і представництва в ТЦК. Командир роти все зробив за один день, реєстрація пройшла за 9 днів, і вже наступного місяця мати без проблем отримувала кошти. Інший випадок — коли текст був надто загальним («представляти інтереси у всіх установах»), банк вимагав уточнення, і довелося переробляти. Тому краще одразу прописувати конкретні дії: «отримувати грошове забезпечення, підписувати заяви в банку, отримувати довідки в Пенсійному фонді».
Попередження
Ніколи не залишайте порожніх місць у тексті довіреності і не підписуйте бланк «на майбутнє». Це створює ризики зловживань. Також перевіряйте, щоб печатка частини була чіткою, а номер у журналі відповідав тому, що стоїть на документі.
Необхідні документи та обов’язковий зміст довіреності
Для встановлення особи достатньо паспорта громадянина України, закордонного паспорта або військового квитка. Додатково бажано мати ІПН. Дані представника можна надати з його слів або з копії паспорта, яку передають через родичів чи месенджери.
Текст повинен містити: точну дату і місце складення (навіть якщо це «позиція поблизу населеного пункту N»), повні анкетні дані сторін, строк дії (якщо не вказано — діє до скасування або смерті довірителя), і максимально конкретний перелік повноважень. У 2026 році банки та державні органи особливо уважно перевіряють формулювання, тому загальні фрази типу «всі дії» часто викликають відмову.
Приклад з практики: військовий прописав «отримувати всі види виплат, пов’язаних із проходженням служби, включаючи додаткову винагороду, і представляти інтереси в органах соціального захисту». Документ спрацював без зауважень. Інший — обмежився «керувати банківським рахунком», і банк відмовив, бо не було прямої вказівки на отримання коштів. Третій кейс — довіреність на адвоката: потрібно вказувати повні дані адвоката і номер свідоцтва, інакше суд може не прийняти документ.
Після підписання командир робить посвідчувальний напис, де зазначає, що особа встановлена, підпис зроблено добровільно в його присутності, і ставить печатку. Це критично важливо — без напису документ не вважається посвідченим.
Обмеження: коли командир не може допомогти
Командир не має права посвідчувати довіреності на право розпорядження нерухомим майном, управління і розпорядження цінними паперами та корпоративними правами. Для цих дій потрібен виключно нотаріус. Це правило закріплене як у постанові № 164, так і в роз’ясненнях Мін’юсту.
Якщо військовий планує продати квартиру, передати частку в ТОВ або розпорядитися акціями, він має або дочекатися відпустки чи ротації, або оформити довіреність у нотаріуса під час короткочасного перебування в тилу. У нашій практиці багато хто вирішує це питання під час лікування в госпіталі цивільного типу, де є доступ до нотаріусів, або через родичів, які організовують виїзд нотаріуса (хоча останнє рідко можливо).
Приклад: офіцер хотів передати дружині право продати земельну ділянку. Командир відмовив правильно, і документ оформили вже під час відпустки. Інший випадок — спроба включити в одну довіреність і банківські повноваження, і розпорядження корпоративними правами. Нотаріус пізніше визнав частину недійсною. Тому краще розділяти: прості повноваження — через командира, майнові — через нотаріуса.
Ключові цифри 2026
- Термін передачі на реєстрацію — до 5 днів після посвідчення
- Середній час появи в ЄРД — 7–15 днів
- Вартість через командира — 0 грн
- Вартість нотаріальної довіреності — від 500 до 2000 грн (з пільгами для УБД)
Ці цифри підтверджують, що для більшості повсякденних потреб шлях через командира залишається найшвидшим і найдоступнішим.
Реєстрація, перевірка чинності та скасування
Після посвідчення другий примірник обов’язково передається для внесення до Єдиного реєстру довіреностей. Без реєстрації документ формально існує, але на практиці банки та держустанови можуть відмовити, посилаючись на відсутність запису. Перевірити наявність можна онлайн через портал Міністерства юстиції або звернувшись до будь-якого нотаріуса.
Скасувати довіреність можна в будь-який момент — або через того ж командира, або через нотаріуса. Для цього складається заява про скасування, яка також реєструється. У практиці 2025–2026 років траплялися випадки, коли військовий змінював представника після конфлікту в родині, і нова довіреність повністю перекривала попередню.
Один із захисників після поранення скасував довіреність на колишню дружину і видав нову на батька. Процедура зайняла три дні в госпіталі. Інший — просто зачекав закінчення строку дії (він був зазначений один рік) і не продовжував. Третій випадок — коли представник зловживав повноваженнями, і військовий через командира оперативно подав заяву про скасування, після чого банк заблокував подальші дії.
У 2026 році система реєстрації працює стабільно, і затримки трапляються рідко. Якщо документ не з’явився в реєстрі протягом трьох тижнів, варто подати рапорт і проконтролювати шлях передачі.
Міфи vs Реальність
Міф: Довіреність від командира не приймають у банках.
Реальність: Після реєстрації в ЄРД приймають нарівні з нотаріальною.
Міф: Потрібні свідки для довіреності.
Реальність: Свідки обов’язкові лише для заповіту.
Міф: Можна оформити на розпорядження квартирою.
Реальність: Ні, тільки через нотаріуса.
Типові помилки та як їх уникнути в 2026 році
Найпоширеніша помилка — відсутність дати або неповні дані сторін. Такий документ суд чи банк визнають недійсним. Друга — надто загальні повноваження. Третя — підписання не в присутності посвідчувача. Четверта — ігнорування реєстрації: військовий отримує примірник і вважає, що все готово, а представник потім стикається з відмовою.
Щоб уникнути проблем, варто просити у командира допомоги зі складанням тексту або використовувати перевірені зразки з роз’яснень Мін’юсту. За моїм досвідом, найкраще працюють довіреності, де повноваження прописані списком з 5–7 пунктів. Також рекомендую одразу робити кілька примірників для різних установ.
Практичний кейс: військовий оформив довіреність без ІПН представника. Банк відмовив, довелося переробляти. Інший — вказав строк «на період служби». Формально це працює, але краще ставити конкретну дату або «до скасування». Третій — забув про печатку частини. Документ довелося посвідчувати повторно.
У 2026 році з’явилася додаткова можливість для базових дій через застосунок «Дія» з використанням електронного підпису, але для військових на передовій цей шлях поки обмежений відсутністю стабільного зв’язку. Тому класичний варіант через командира залишається основним.
Зміни 2025–2026 років
Закон № 3995-IX уточнив процедуру передачі документів і закріпив право на особисті розпорядження щодо виплат у разі полону. Постанова КМУ № 449 додатково врегулювала питання зберігання розпоряджень. Для звичайних довіреностей правила залишилися стабільними, але контроль за реєстрацією посилився.
Оформлення довіреності в ЗСУ — це не бюрократична перепона, а реальний інструмент захисту інтересів військового та його родини. Правильно підготовлений документ дозволяє родичам діяти швидко і впевнено, поки захисник виконує свій обов’язок. Головне — не відкладати, чітко формулювати повноваження і контролювати реєстрацію. Тоді юридичні питання не стануть додатковим тягарем у складний час.
Leave a Reply